湘西自治州残疾人联合会
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残疾人扶贫脱贫特惠政策

时间:2018年04月17日  来源:  作者: 字号:【   

 ·残疾人扶贫脱贫特惠政策·

1·社会保障兜底脱贫1:建档立卡政策

将不符合条件的财政供养人员(含村干部)、个体工商户或私营企业主、有商品房、有小汽车(不含面包车)“四类人员”清理出去,将符合条件的低保户、残疾人户、重灾户、移民户、大病重病户“五类人员”纳入进来。

2·社会保障兜底脱贫2:最低生活保障政策

在最低生活保障对象认定清理过程中,困难家庭中丧失劳动能力且单独立户的成年重度残疾人、生活困难靠家庭供养且无法单独立户的成年无业重度残疾人,经申请审核可以按照单人户、拆户保纳入低保。

3·社会保障兜底脱贫3社会保障兜底脱贫政策

以户为单位,将家庭主要劳动力是一、二级重度残疾人,或三、四级智力、精神残疾人,或一户多残,或老残同户,且无其他经济来源的特殊困难残疾人家庭,纳入社会保障兜底脱贫对象范围,实现应兜尽兜、应扶尽扶。

4·社会保障兜底脱贫4:残疾人“两项补贴”制度

全面实施困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(简称两项补贴)制度,对家庭或者本人为最低生活保障对象的持证残疾人给予生活补贴,每人每月55元;对残疾等级为一、二级的重度残疾人给予护理补贴,每人每月55元。符合条件对象可向户口所在地的乡镇申请,再由县市残联审核、民政局审定,打卡发放到人。

5·培训就业增收脱贫1:创业培训与创业扶持政策

根据我州产业特点和残疾人特点,重点开展创业技能、就业技能、岗位技能培训,让处于就业年龄段、有就业能力和需求的贫困残疾人至少掌握1门以上劳动技能。对培训后符合下列条件的对象进行指标内创业扶持:①就业年龄段内持有二代残疾人证;②建档立卡户、零就业家庭、一户多残家庭中的残疾人;③阳光致富示范户、阳光致富带头人;④取得相关证照、登记成立时间2年以内、稳定经营3个月以上的小微企业、民办非企业单位。符合条件的对象可向户口所在地的县市残联申请。

6·培训就业增收脱贫2:农村残疾人阳光增收计划

对有劳动能力的残疾人本人、纳入建档立卡或低保的残疾人家庭成员,进行免费基地直训、能人带徒、实用技术培训。同时实施阳光增收户、阳光致富示范户、阳光致富带头人培养计划,对三种对象给予技术培训、生产资料、生产服务等指标内专项资金扶持和结对帮扶。阳光增收户是指通过扶持,农村残疾人家庭人均年收入达到当地年度脱贫标准;阳光致富示范户是指通过扶持,农村残疾人家庭人均年收入达到8000元以上;阳光致富带头人是指通过扶持,带动周边10户以上残疾人家庭成为阳光增收户或3户以上残疾人家庭成为阳光致富示范户。符合条件对象可向户口所在地的县市残联申请。

7·培训就业增收脱贫3:连千村帮万户扶贫工程

由全省残联系统的省、市州、县市三级残联,对1000个贫困村、1万户贫困残疾人户进行结对帮扶,解决他们的“两不愁”、“三保障”和涉及残疾人工作业务范围内的困难和问题。

8·康复医疗救助脱贫1:残疾儿童机构康复训练救助制度

对符合条件的指标内0-6岁听力语言(含人工耳蜗)、脑瘫、智障、孤独症、低视力等贫困残疾儿童,在定点康复机构训练期间的康复训练费用进行救助,对其住宿、生活、交通费用给予补贴。目前我州的定点康复机构主要包括:州人民医院儿保科(脑瘫),州听力语言康复中心(人工耳蜗),湘西博爱康复医院(脑瘫),州启智康复中心(智障),州新希望康复中心(孤独症),大众视光中心(低视力),吉首市康复中心(脑瘫、智障),永顺县康复中心(智障),龙山县中医院康复中心(智障)。符合条件对象可向户口所在地的县市残联、定点康复机构申请。

9·康复医疗救助脱贫2:残疾人辅助器具适配救助

对符合条件的指标内贫困残疾人,适配助听、助视、助行、假肢矫形器的给予救助。符合条件对象可向户口所在地的县市残联申请。

10·康复医疗救助脱贫3:残疾人手术救助

对符合条件、在定点医疗机构实施的指标内白内障复明、工人耳蜗、肢体矫治手术给予救助。定点医疗机构主要包括湘西爱尔眼科医院(白内障复明),龙山五官科医院(白内障复明),长沙湘雅附二医院(人工耳蜗),州人民医院(人工耳蜗),湘西博爱康复医院(肢体矫治)。符合条件对象可向户口所在地的县市残联申请。

11·康复医疗救助脱贫4:残疾人社区康复及残疾预防

社区康复是指以社区(村居)卫生服务中心、学校等为依托,为残疾人提供康复宣传咨询、残疾筛查、初级康复训练、残疾预防、健康档案、康复医疗转介等就近就便服务。将残疾人社区医疗、康复、健康管理纳入城乡医疗卫生机构和家庭医生签约服务考核内容。

全面实施重大公共卫生项目,对贫困家庭新生儿开展两种以上遗传代谢和听力免费筛查、孕前优生健康免费检查、婚前医学免费检查,大幅度降低人口出生缺陷率。

12·扶残助学支持脱贫:高中、大学阶段贫困残疾学生和贫困残疾人家庭子女资助政策

高中阶段残疾学生是指具有本省户籍、持有第二代残疾人证、就读于本省执行公办教育收费标准的全日制高中学校(含特教学校、普通高中和中等职业学校)的残疾学生,高中阶段贫困残疾人家庭子女是指具有本省户籍、父母双方或一方为残疾人、家庭为享受最低生活保障待遇或者当地政府认定的低收入家庭、就读于本省执行公办教育收费标准的全日制高中学校的学生。资助标准分别为每人每学年1400元、1000元。

残疾人大学生是指参加高考、研究生考试取得入学资格的残疾人和参加成人高考、高等教育自学考试并取得相应学历(位)证书的残疾人,贫困残疾人家庭大学生子女是指参加高考、研究生考试取得了入学资格,父母有一方为残疾人,享受最低生活保障待遇家庭子女。资助标准为:残疾人大学生专科、本科、硕士以上一次性3000元、4000元、5000元,残疾人家庭大学生子女专科、本科、硕士以上一次性1500元、2000元、3000元。

高中阶段残疾学生、贫困残疾人家庭子女在省内私立学校、非全日制学校和省外学校就读的不列入资助范围。参加成人高考、高等教育自学考试并取得相应学历学位证书(不含函授文凭)的只适用于残疾人本人,不适用于残疾家庭子女。符合条件对象可向户口所有地县市残联申请。

13·托养服务关爱脱贫:寄宿托养、日间照料、居家服务

对符合下列条件的指标内残疾人开展托养服务:①持有二代残疾人证,处于就业年龄段;②残疾类别为智力、精神、重度肢体;③纳入低保、建档立卡或处于低保边缘。补助标准为:集中托养(寄宿托养、日间照料)每人每年1500元,购买形式的居家服务每人每年1500元,资金发放形式的居家服务每人每年600元。已入住敬老院、福利院,已享受农村五保供养,正在医疗机构治疗或在康复机构训练的,不得列为托养服务对象。同一残疾人不得同时享受居家服务和集中托养服务(寄宿托养、日间照料),或在不同的托养机构同时享受集中托养服务。符合条件对象可向户口所在地的县市残联申请。

14·社会福利共享脱贫1:农村残疾人危房改造

农村危房改造优先安排建档立卡户、低保户、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭“四类重点对象”,分别由县市扶贫办、民政局、残联出具证明和意见,按村评议、乡镇审核、县审批、逐级公示的程序确定。符合条件对象可按程序申请。

15·社会福利共享脱贫2:残疾人家庭无障碍改造

残疾人家庭无障碍改造的对象为:持有二代残疾人证,家庭贫困(建档立卡户、低保户),有无障碍改造需求。改造项目主要包括:地面平整及坡化处理等改路,降低灶台位置等改厨,门洞扩宽等改门,增设扶手、浴凳、座便器等改厕,以及添置摇控开关、报警壶、语音提示用品等个性化设施。程序是本人申请、县市残联评估、公示、施工、州验收。符合条件对象可向县市残联申请。

16·社会福利共享脱贫3:法律救助服务

残疾人法律救助的对象条件是:因经济困难没有委托代理人的民事、行政、刑事案件。救助范围包括:请求支付劳动报酬的,请求给付赡养费、抚养费的,请求赔偿的,请求给付抚恤金、救济金的,主张因见义勇为行为产生的民事权益的,符合法律援助条件的刑事案件。救助形式是法律咨询、代拟法律文书,刑事辩护、刑事代理,民事、行政诉讼代理,非诉讼法律事务代理,公证证明等。救助程序是本人申请、县市残联法律救助工作站或司法局法律援助中心受理审查、指派专人提供免费援助。符合条件对象可向县市残联、司法局申请。

17·社会福利共享脱贫4:志愿者助残和网格化服务

在省、市州、县市三级残联分别设立志愿助残服务总队、支队、大队和助残志愿者工作管理办公室,建立全省统一的“湖南志愿服务网”、微信公众号和分级的“助残志愿者QQ群”,逐步实现助残志愿者的网上招募、注册、管理。助残志愿者包括团体志愿者(社会组织、社会团体)和个人志愿者,先在湖南志愿服务网上注册,再向所在市州、县市残联申请,审核通过后颁发助残志愿者证,组织开展康复医疗、教育培训、就业扶贫、托养服务、权益维护、心理辅导等残疾人服务。各级残联应向助残志愿者发布残疾人需求信息,并在残疾人集中的地方(如康复中心、托养机构、扶贫基地等)建立助残志愿服务基地,做好志愿助残服务的对接联络工作。符合条件的助残志愿者和有需求的残疾人,可向户口所在地的县市残联申请。

残疾人网格化服务管理是我州2016年以来试点探索的新途径,主要是利用综治创新的网格员队伍、网格化平台,实现残疾人的基本信息精准识别、服务需求精准采集、处置事项精准服务、网格队伍精准就业,对残疾人进行错时服务、延时服务、预约服务、转介服务。广大残疾人和有需求的残疾人,可向户口所在地的网格员、村居社区、乡镇申请。